PREDLOG ZAHTEVA
VLADA REPUBLIKE SRBIJE
MINISTARSTVO FINANSIJA
NARODNA BANKA SRBIJE
PREDMET: Zahtev za izmenu i dopunu Zakona o obaveznom osiguranju u saobraćaju i Zakona o bezbednosti saobraćaja
U ime Moto Asocijacije Srbije i svih moto klubova van asocijacije kao i samostalnih motociklista Srbije zahtevamo da razmotrite mogucnost izmene i dopune Zakona o obaveznom osiguranju u saobraćaju i Zakona o bezbednosti saobraćaja kako bi ga uskladili sa realnom upotrebom motocikla u kalendarskoj godini i primenili način kvartalne registracije koji se već duže vreme primenjuje u Evropskoj uniji. Takođe treba uskladiti iznos osiguranja koji bi pratio kvartalnu registraciju motocikala imajući u vidu, kako regulativu Evropske unije tako i regulativu zemalja u okruženju.
- Određenje problema koje ovi zakoni treba da reše
Zahtev o izmenama i dopunama Zakona o obaveznom osiguranju u saobraćaju nastao je kao rezultat analize uticaja koji je Zakon imao na obavezno osiguranje od odgovornosti vlasnika motocikla za štetu koju upotrebom motocikla pričini trećim licima i putnicima. Veoma bitan faktor je i ograničena upotreba motocikla koja se uglavnom svodi na mogućnost od šest meseci intezivne upotrebe dok se ostali deo godine uglavnom ne koristi.Takođe kao predstavnici najvećeg udruženja moto klubova u zemlji (Moto Asocijacija Srbije) zauzeli smo jedinstven stav oko podnošenja zahteva za uvođenje kvartalnog osiguranja motocikala kako bi svojim članovima a i ostalim motociklistima Srbije dali izbor na koliko meseci žele da koriste obavezno osiguranje u saobraćaju čime bi značajno smanjili i troškove registracije motocikala.
Pored navedenog, a što se odnosi na sve vrste motocikla, posebno su izraženi problemi prouzrokovani ukidanjem trajne registracije za mopede do 49 kubika. Stim u vezi mi kao asocijacija primamo brojne primedbe od vlasnika mopeda do 49cm kubnih. Naime ova vrsta prevoznog sredstva uglavnom se koristi kao zamena za automobile u obavljanju svakodnevnih poslova i u gradskoj vožnji a od strane u većini slučajeva slabije imućnih građana. Jedan od osnovnih motiva nabavke ove vrste motocikla je upravo bilo odsustvo obaveze godišnje registracije i osiguranja te samim tim neznatnost troškova održavanja. Smatramo da kod mopeda jedino ima opravdanja obavezno osiguranje istih i to kvartalno kao što smo to predložili i analizirali za motocikle a sve ostalo je čist namet bez ikakvog razumnog osnova.
U ovim ekonomski teškim vremenima mi predstavnici Moto Asocijacije Srbije smo obasuti primedbama na cenu osiguranja i ostalih troškova registracije kako naših članova tako i ostalih motociklista Srbije koji će ako se ništa ne promeni u doglednom vremenu jednostavno prestati da registruju motocikle tako da je u obostranom intersu da se ovaj zakon prilagodi potrebama motociklista. Da bi smo vam prikazali što realniju sliku o razlozima za razmatranje ovog zahteva navešćemo podatke iz statistike kao i primere i zaključke zvaničnih studija na temu „uzroci saobraćajnih nesreća u kojima su učestvovali motociklisti“.
- Ciljevi koji se postižu izmenom i dopunom Zakona o obaveznom osiguranju u saobraćaju
Izmena Zakona doprineće realnoj primeni osiguranja a na taj način što bi s jedne strane omogućila srazmerno niže cene obaveznog osiguranja vlasnicima motocikla od odgovornosti za štete pričinjene trećim licima i putnicima u određenim vremenskim kvartalima dok se s druge strane time ne bi ni na koji način ugrožavala prava korisnika osiguranja.
Obrazloženje
Mogućnost štete prema trećim licima bi mogla da se sagleda kroz pet uzročnih faktora, snaga motocikla, težina motocikla, iskustvo, starosna dob vozača, i realno vreme korišćenja motocikla u kalendarskoj godini za koju je osiguran. Navodimo primere koji su objavljeni u najobuhvatnijoj studiji na temu „Uzroci saobraćajnih nesreća u kojima su učestvovali motociklisti i identifikacija protivmera“ poznatiji kao „Hartov izveštaj“.
1. Snaga motocikla
-Snaga motocikla je jedan od bitnih faktora rizika jer se sa brojem KS povećava i mogući rizik.
2. Težina motocikla
-Težina povrede raste brzinom kretanja, težinom i veličinom motocikla kao i upotrebom psihoaktivnih supstanci..
3. Iskustvo vozača
- Većina motociklista učesnika saobraćajnih nesreća ima manje od 3 godine iskustva u vožnji i vozi motor koji su kupili pre manje od 5 meseci. Kros motori su maltene neprisutni u statistikama saobraćajnih nesreća.
- Kacigu najčešće ne nose neiskusni, neobučeni, mladi vozači ili vozači na kratkim relacijama i po toplom vremenu.
- Motori sa velikim vizirima i dodatnim osvetljenjem su manje prisutni u saobraćajnim nesrećama, ovo je povezano sa iskusnijim vozačima koji prilagođavaju vozila svojim potrebama.
4. Starosna dob vozača
-Kritične godine su od 16 do 24 i te godine su najprisutnije u statistikama saobraćajnih nezgoda gde su učestvovali motociklisti. Motociklisti od 30 do 50 godina nisu krizna grupa. 96% motociklista u nesrećama su muškarci.
-U rizičnu grpu takođe spadaju vozači koji imaju preko 65 godina.
5. Realno iskorišćenje obaveznog osiguranja za motocikle u kalendaskoj godini.
-Činjenica je da su motocikli namenjeni za vožnju kada su za to pogodni vremenski uslovi ( od 15 aprila do do 15 oktobra) pa se gotovo punih šest meseci motocikli ne mogu upotrebiti u saobraćaju zbog pada temperature i zimskih uslova vožnje a obavezno osiguranje važi i za te mesece po sadašnjoj zakonskoj regulativi.
Mopedi i skuteri
Suštinska nemogućnost obavljanja tehničkog pregleda za skutere i mopede do 49 kubika i samim tim besmislenost godišnje registracije.
- Skuteri i mopedi suštinski predstavljaju bicikle sa motorom i faktički ih je i nemoguće voziti ukoliko su tehnički neispravni jer se na istima neispravnosti mogu pojaviti jedino na kočionim i upravljačkim sistemima koja se tako reći i ne može utvrditi na tehničkom pregledu dok druge neispravnosti mogu nastati jedino na svetlosnim uređajima a ista može nastati i odmah nakon tehničkog pregleda a i lako se uočava. Osim toga skoro da i nema slučaja da je do saobraćajne nezgode došlo usled neke neispravnosti na ovim vozilima.
Predlog
- Uvesti kvartalnu registraciju i srazmerno kvartalima odrediti premije za svaku tarifnu grupu premijskog sistema obaveznog osiguranja za motocikle.
- Prilikom obračuna premije za svaku tarifnu grupu premijskog sistema obaveznog osiguranja uzeti u obzir gore navedene činjenice, primere, statistike i studije.
- Kao osnovni faktor za rizik treba uzeti težinu i snagu motocikla izraženu u KS jer je najpreciznije određuje.
- Ukidanje godišnje registracije za mopede i skutere do 49 kubika sa ostavljanjem obaveze osiguranja koje takođe treba da bude srazmerno snazi i kvartalno, kao što smo to predložili i analizirali za motocikle.
Tema: Novi zahtev za smanjenje osiguranja... (Pročitano 22000 puta)